本文摘要：2月16-17日开会的全国环境监测工作会议明确提出，要减缓建设精确的排放量监测体系，今年将狠抓6000多家国控重点污染源在线监测系统的国家与省联网工作。但据记者理解，石油和化工行业污染源在线监测体系的建设和监管，还须要补足两大短板。

2月16-17日开会的全国环境监测工作会议明确提出，要减缓建设精确的排放量监测体系，今年将狠抓6000多家国控重点污染源在线监测系统的国家与省联网工作。但据记者理解，石油和化工行业污染源在线监测体系的建设和监管，还须要补足两大短板。

据中国石油和化学工业协会质量环保安全部主任周献慧讲解，当前绝大部分省份的国控和省控重点污水处理化工企业、化工园区和重点污水处理厂都早已建设了污染源在线监测系统，构建了对重点企业和重点污染源主要污染物废气情况的动态在线监控，有不少企业的在线监测系统甚至早已与当地省市环保部门构建联网监控，大大提高了管理效率。据环保部门统计资料，截至今年2月初，江苏泰州市37家化工等重点污染企业已全部加装在线监控设备，并构建了省、市、县三级联网。

这37家重点污水处理企业归属于国家和省控项目，其中废水废气企业29家、废气废气企业8家，共计占到全市污水处理总量的70％以上。该市已加装的在线监测装置可以对企业污染物实施24小时倒数取样和监测。另据理解，截至2008年底，苏州市130个国(省)触重点污染源全部构建联网监控，该市污染源联网监控系统建设的总体目标是，全市污染负荷85％以—L：的企业将全部划入监控系统，日分列化学需氧量30千克以上的污染源全部加装化学需氧量在线监测仪并联网监控，日分列化学需氧量30千克以下的污染源全部加装流量计等自动监控装置并联网监控。

武汉市环保部门创意环境监测模式，于近期通过网络通车重点污染源信息公布系统，市民通过互联网就需要随时查找武汉石化公司等重点污染源企业治污设施的运营情况，还能查找到污染物废气浓度等非常丰富和及时的信息。据理解，这是国内*向公众对外开放的环保视频监控网站，不利于社会普遍参予环保和监督企业污水处理。山西省环保局近期实施政策，要求从2009年起在全省焦化企业强迫加装炼焦炉废气污染物无的组织废气源在线监测系统，将炼焦炉废气污染物无的组织废气源划入全省重点污染企业污染源自动监控系统中，并制订出有建设时间表。河北省政府2008年底发布了城镇面貌3年大变样环保行动计划，拒绝726家国触、省控重点企业污染物废气超过国家和省涉及标准，截至目前已多达九成化工等重点企业已完成加装污染源自动在线监测系统。

尽管各地对环境监测工作给与了高度重视，化工等重点污染源在线监测系统建设较慢前进，但这项工程目前依然不存在两大短板。一是监测基础能力整体仍然脆弱。在此次全国环境监测工作会议上，环境保护部部长周生贤认为，当前环境监测能力不强劲、人才短缺、监测数据过于科学的问题还比较突出，监测条件破旧、能力严重不足、设备老化、应急手段领先的局面仍并未显著好转。第二是监管模式尚能不完备。

一些环保部门过分坚信和倚赖污染源在线监测系统的起到，导致一些擅于钻营的污水处理企业通过各种途径避免了“电子眼”的监督。比如近年来尽管银川市环保局下大力气管理黄河水污染，通过一家企业另设一个排污口、一个排污口另设一套在线监测仪和流量计等办法监测企业污水处理，但仍有一些化工污水处理企业通过私设污水处理暗管等手段向黄河污水处理。

还有一些污水处理企业的在线监测系统没与环保部门联网，为数据不实建构了条件，导致监测系统形同虚设。中国化工环保协会*建议，为*大限度地充分发挥污染源在线监测系统的起到，一要把当前扩大内需作为强化环境监测能力建设的最重要契机，利用好中央追加投资增强监测基础能力，不仅要打展完备网络，还要提高监测技术设备水平，谋求尽早构建所有的污染源企业都能加装先进设备的在线监测系统，并构建与各级环保部门的联网。二要完备监管模式，不应认识到污染源在线监测这种单一的监管模式的起到是受限的，在推崇充分发挥污染源在线监测系统起到的同时，现场环境执法检查、日常监督性监测等其他监管手段不可偏废。

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